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纵横谈|彻底清除基层治理中的“灰色手段”

来自:    发布时间:2020-11-19    

 

当下,在底层管理中,灰色手法仍较常见。记者调研时发现,受制于各种原因,当法令的、行政的办法难以见效,或是遭受阻力时,不少底层干部仍是习惯于用“狠作法”“土办法”“老办法”等作为应对。

底层作业,千丝万缕。面临冗杂业务,依照相关要求,理应将行政、法令等手法作为“主渠道”,但是,如此这般灰色手法构成的“灰色”图景却提示咱们,加强和立异底层社会管理还有许多作业要做。

上一年3月,为遵循上级农业产业结构调整方针,贵州省凯里市舟溪村下发《调整玉米栽培结构告诉》,其间规则,制止在村内多处当地栽培玉米,若被通报或处分将免除3年的合作医疗补助。这个告诉后来虽被吊销,但给当地大众和广阔网友都留下了“够狠”的形象。相比之下,实践中还有单个更狠的,那就是挑选“狠人”上岗处置对立、施加压力。苏北某镇一位干部说,他们聘任的协管员,有的有前科,有的乃至坐过牢……

面临底层管理中的难点和扎手问题,不是想办法源头管理、疏导化解,而是以“狠作法”连坐施压。这明显不是正确的“打开方法”。时下,这样的灰色手法在一些当地依然存在。有的当地面临底层大众的新等待,不是深化调查研讨,了解大众的所思所盼,而是以吃饭喝酒等“土办法”交流利益,以求在查核查看中顺畅过关。有的面临来自上级部门的新要求,不是与时俱进、研讨考虑,用新办法处理新问题,而是以“老办法”搞变通。中部省份一村干部说,2018年头,为了完结团体经济“破万”的目标,他们找到村里有闲钱的人,拿出1万元投入到团体经济中。完结岁末年头的查核后,村团体再与这个人签定一份假的租借合同,以租金的方法把钱还回去。

种种灰色手法,看似花样繁多、干脆利落,实则仅仅浮于外表,未触及底子,在必定程度上掩盖了问题的本质,留下了长时间的危险;看似化解了对立,换得一时平安无事乃至是一个时期内的开展,但往往会引发更多的对立,带来不稳定要素;看似显现了单个干部点子多、思路广,实践上影响了底层干部队伍建造,损害了底层政府形象。假如底层管理过火倚重这种游走于法令边际的灰色手法,不但会导致形式主义、官僚主义的延伸,使之与灰色手法进一步互动、构成恶性循环,还将践踏法令和方针的红线,添加底层管理失序失范的危险,迟滞和阻止底层管理系统和管理才干现代化进程。

底层社会管理是国家管理系统和管理才干建造的重要内容,其现代化程度直接关系国家管理现代化水平。在推动国家管理系统和管理才干现代化的大布景下,要看到灰色手法背面的管理难题、形成的管理窘境,又要看到存在问题恰恰意味着巨大的改善和提高空间,然后真正在推动底层管理系统和管理才干现代化上下功夫,让每一点“灰色”都成为一种警示,都成为反思、改善的着眼点、发力点。如此,才干彻底清除“灰色手法”,夯实底层社会管理的根基。

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